職業技能提升行動口袋書——培訓誰
發布時間: 2019-12-2 18:06:46 整理發布: 局辦公室 點擊: 198

          职业技能提升行动来啦!

你知道嗎?國家專門從失業保險基金結余中拿出1000億元,用3年時間補貼技能培訓5000萬人次。這就是職業技能培訓的“315”工程。
你知道下列人群中,都有誰可以參加補貼性培訓嗎?
企業職工、新生代農民工、城鄉未繼續升學初高中畢業生、下崗失業人員、退役軍人、殘疾人等就業困難人員、貧困勞動力和貧困家庭子女……
這些都是我們行動的目標對象。想了解詳細信息,請看我們的《職業技能提升行動口袋書》!口袋書圍繞培訓誰、誰培訓、培訓什麽、怎麽補貼、怎麽評價5方面分30個問題逐項回答了大家的疑問。
爲方便大家了解相關政策,接下來,我們將分5篇對口袋書全文進行連載,供大家學習查閱。
培訓誰
1.企業職工參加培訓可以享受什麽補貼?
國家鼓勵企業職工參加培訓,並給予補貼。
如果你剛剛入職,被企業選派去參加企業新型學徒制培訓,政府會給予企業每人每年4000元以上的職業培訓補貼,由企業自主用于學徒培訓工作。
如果你參加崗前培訓、安全技能培訓、轉崗轉業培訓或初級工、中級工、高級工、技師、高級技師培訓,符合條件的,可按規定享受職業培訓補貼或參保職工技能提升補貼。
如果你是轉崗職工,國家明確開展免費技能培訓行動,可參加各地舉辦的補貼性培訓。
2.什麽是企業新型學徒制?誰可以參加企業新型學徒制培訓?
企業新型學徒制是按照政府引導、企業爲主、院校參與的原則,在企業(含擁有技能人才的其他用人單位)全面推行的,以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”爲主要內容的學徒培訓制度。
如果你所在的企业开展了企业新型学徒制培训,并且你是与企业签订了一年以上劳动合同的技能岗位新招用或转岗等人员,那么你就可以被列为培养对象。学徒培养目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主,培养期限为1-2 年,特殊情况可延长到3年。
學徒培養的主要職責由所在企業承擔。國家對開展學徒培訓的企業按規定給予職業培訓補貼,學徒每人每年的補貼標准原則上不低于4000元。
但是,由于各地情況不盡一致,職業技能提升行動方案中指出,支持地方調整完善職業培訓補貼政策。省級人力資源社會保障部門、財政部門可在規定的原則下結合實際調整享受職業培訓補貼人員範圍和條件要求,比如,浙江省就將與企業簽訂一年實習協議和就業協議的技工院校畢業年度在企實習學生納入了企業新型學徒制的培養範圍。市(地)級以上人力資源社會保障部門、財政部門可在規定的原則下結合實際確定職業培訓補貼標准。部分省份或市(地)依據培訓職業(工種)類型、培訓對象取得證書的類型等確定了不同的培訓補貼標准。
所以,要參加企業新型學徒制培訓,需要及時關注地方的相關政策,詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。
3.城鄉未繼續升學初高中畢業生可以參加哪些有補貼的培訓?
城鄉未繼續升學初高中畢業生(簡稱“兩後生”)可以根據自身情況,參加勞動預備培訓、就業技能培訓、創業培訓,也可以參加中長期培訓或者就讀技工院校、職業院校。職業技能提升行動對“兩後生”開展免費職業技能培訓行動。
對“兩後生”中的農村學員或城市低保家庭學員,在培訓期間還同時給予生活費補貼。詳情可咨詢當地人力資源社會保障部門。
4.就業重點群體都包括哪些人?都有什麽類型的補貼培訓?
職業技能提升行動對就業重點群體開展職業技能提升培訓和創業培訓。
一是面向农村转移就业劳动者特别是新生代农民工、城乡未继续升学初高中毕业生(即“两后生”)等青年、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员(含残疾人),持续实施农民工“春潮行动”“求学圆梦行动”、新生代农民工职业技能提升计划和返乡创业培训计划以及劳动预备培训、就业技能培训、职业技能提升培训等专项培训,全面提升职业技能和就業創業能力。
二是對有創業願望的開展創業培訓,加強創業培訓項目開發、創業擔保貸款、後續扶持等服務。
三是圍繞鄉村振興戰略,實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃,開展職業農民技能培訓。
5.貧困勞動者和貧困家庭子女參加培訓可以得到哪些補貼?
職業技能提升行動要求加大貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。
一是聚焦貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區,鼓勵通過項目制購買服務等方式爲貧困勞動力提供免費職業技能培訓,並在培訓期間按規定通過就業補助資金給予生活費(含交通費,下同)補貼,不斷提高參訓貧困人員占貧困勞動力比重。
二是持續推進東西部扶貧協作框架下職業教育、職業技能培訓幫扶和貧困村創業致富帶頭人培訓。
三是深入推進技能脫貧千校行動和深度貧困地區技能扶貧行動,對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定落實中等職業教育國家助學金和免學費等政策;對子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補助。
6.貧困家庭學生如何就讀技工院校,接受免費的技工教育?
各省級人力資源社會保障部門于每年4月底前向社會公布技能脫貧千校行動重點院校和重點專業,供建檔立卡貧困家庭學生選擇就讀。家長和學生可通過人力資源社會保障基層工作平台、基層扶貧機構、駐村工作隊、“第一書記”和農村基層組織等獲取幫助,確定就讀意向後,可登錄意向學校官方網站按照《招生簡章》要求,申請就讀入學。如果所在地區沒有合適的院校,也可以跨區域選擇就讀院校,各項資助政策均不受影響。
7.建檔立卡貧困家庭學生就讀技工院校可以享受哪些支持政策?
建檔立卡貧困家庭學生就讀技工院校可以享受以下支持政策:
一是各技工院校開辟招生綠色通道,優先招生,優先選擇專業,優先安排在校企合作程度較深的訂單定向培養班或企業冠名班,優先落實免學費、助學金、獎學金等助學政策,優先安排實習,優先推薦就業。
二是對接受技工教育的貧困家庭學生,按規定享受國家助學金、免學費政策,並享受由當地制定的減免學生雜費、書本費和給予生活費補助的政策。
三是对子女接受技工教育的农村建档立卡贫困家庭,落实《国务院扶贫办 教育部 人力资源社会保障部关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见》要求,按照每生每年3000元左右的标准给予补助。
四是承擔中央確定的東西扶貧協作的省份,鼓勵幫扶省市加大對受幫扶省市貧困家庭就讀技工院校的學生給予生活費補助。
五是落實職業技能鑒定補貼政策,爲建檔立卡貧困學生免費鑒定、免費發證。
8.貧困家庭學生如何申請和領取中等職業學校國家助學金?國家助學金補助發放標准是多少?通過什麽方式發放? 
國家助學金按學期申請和評定,按月發放,具體流程如下:
一是學生在入學前辦理好身份證。
二是學生填寫《家庭經濟困難學生認定申請表》,在新學年開學一周內向就讀學校提交,並遞交家庭經濟困難相關證明材料。
三是學校受理學生申請並組織初審。
四是有關部門審批,並將擬資助學生名單在學校內進行不少于5個工作日的公示。
五是技工院校或學生資助管理機構爲每位受助學生辦理中職學生資助卡。由有關部門將助學金直接發放到資助卡中,學生憑本人身份證、學生證至相關銀行激活資助卡,方可取款。發卡銀行不得向學生收取卡費或押金等費用,也不得從學生享受的國家助學金中抵扣。
國家助學金平均資助標准爲每生每年2000元,具體標准由各地結合實際在1000-3000元範圍內確定,可以分爲2-3檔。國家助學金通過中職學生資助卡發放給受助學生。
9.哪些參訓人員培訓期間可以領取生活費補貼? 
貧困勞動力、就業困難人員、零就業家庭成員、城鄉未繼續升學初高中畢業生中的農村學員和城市低保家庭學員,在培訓期間按規定可以領取生活費補貼。
10.新生代農民工指的是哪些人?他們可以參加哪些方面的培訓?
新生代農民工主要是指在1980年及之後出生的,常住地在城市、戶籍地在鄉村的勞動力。相對來講,他們對農業、農村、土地、農民等不是那麽熟悉。另外,他們渴望進入、融入城市社會。
在就業和培訓方面,新生代農民工相比老一代農民工體現出的特質是“兩高、兩強和兩低”,即受教育程度高、職業期望值高,技能提升意願強、創業意識強,就業穩定性低、技能水平低。
爲幫助農民工特別是新生代農民工增加受教育培訓機會,提高專業技能和勝任崗位能力,將其培養成爲高素質技能勞動者和穩定就業的産業工人,人力資源社會保障部于2019年1月印發了《新生代農民工職業技能提升計劃(2019—2022年)》,在政策設計上,以新生代農民工爲核心受益群體,通過多種舉措,鼓勵農民工、培訓機構、用工單位參與到培訓中來。
新生代農民工可以參加的培訓很多,爲了實現普遍、普及和普惠的培訓目標,新生代農民工職業技能提升計劃明確將從事非農産業的技能勞動者都納入培訓計劃,在不同就業形態對應的培訓中,分別提出創新舉措,體現在四方面:
一是對准備就業人員,提出對在公共就業服務平台登記培訓願望的農民工,在1個月內提供相應的培訓信息或統籌組織參加培訓。
二是對已就業人員,提出鼓勵企業重點對新生代農民工開展企業新型學徒制培訓。對具備條件的技能人才,開展崗位創新創效培訓。強調加強勞模精神和工匠精神培育,引導新生代農民工愛崗敬業,追求精益求精。2018年人力資源社會保障部在全國全面推行企業新型學徒制,已經要求各地將農民工、建檔立卡貧困勞動力作爲重點培養對象。
三是對建檔立卡貧困勞動力,提出精准掌握就業困難人員中新生代農民工的基本情況,優先提供技能培訓服務或技工教育。
四是对拟创业和创业初期人员,提出重点开展电子商务培训。对具备一定条件的人员开展以创办个体工商户和创办小微企业为中心的创业技能培训。对已创业人员,持续开展改善或扩大企业经营的创业能力提升培训和企业经营指导。这一举措体现了新产业、新业态、新商业模式对创业技能的要求,并充分考虑了新生代农民工实际情况,将帮助更多农民工实现就地就近就業創業,助力乡村振兴。新生代农民工可以从自己的需求出发选择参加相应的培训,详情可咨询当地人力资源社会保障部门。
11.哪些人員可以參加返鄉創業培訓計劃?返鄉創業培訓的重點內容都是什麽?只要參加返鄉創業培訓就可以申領創業培訓補貼嗎? 
農民工、建檔立卡貧困人口、大學生和退役士兵等人員均可參加返鄉創業培訓計劃,詳情可咨詢當地創業培訓主管部門。
返鄉創業培訓以生産性農業服務業和生活性農業服務業創業爲重點,對有創業要求和培訓願望、具備一定創業條件的人員,結合適合創業的綠色農産品經營、民族傳統手工藝、鄉村旅遊、家庭農家樂或輸入地市場與輸出地資源能夠有效對接的項目等,重點開展創業意識教育、創業項目指導等培訓;對處于創業初期的人員,結合區域專業市場對企業發展的需求,重點開展企業經營管理等培訓;對已經成功創業的人員,重點開展發達地區産業組織形式、經營管理方式等培訓,把小門面、小作坊等升級爲特色店、連鎖店、品牌店。
參加返鄉創業培訓,取得培訓合格證書,符合條件的可以申領創業培訓補貼,具體政策可以咨詢當地創業培訓主管部門。
12.終身職業技能培訓制度主要內涵是什麽?
終身職業技能培訓制度主要內涵體現在以下四方面:
一是培训对象覆盖全体劳动者,包括就业人员和准备就業創業的人员。
二是培训补贴覆盖劳动者整个职业生涯,从劳动预备开始,到劳动者实现就業創業,都有机会享受职业技能培训补贴。
三是技能評價激勵活動貫穿勞動者培訓就業全過程,通過建立技能人才多元評價機制、技能提升多渠道激勵機制,使培訓、就業、評價、使用有機銜接。
四是提供全方位服務保障,以公共實訓機構、職業院校、職業培訓機構和行業企業爲主要載體,提供全方位職業技能培訓服務,加強職業技能培訓基礎能力建設,強化組織領導、資金投入等措施,切實保障勞動者培訓權益。